Острова в Польше

«Амбиции зашкаливают»: зачем Польша намерена построить остров в Калининградском заливе

Острова в Польше

Польша планирует возвести в Калининградском заливе остров площадью 181 га, сообщается в правительственном тендере. Ранее в рамках этого же проекта Варшава заявляла о намерении прорыть канал через Балтийскую косу. Как отмечают эксперты, предполагаемая масштабная стройка может иметь необратимые последствия для экосистемы всего региона, в том числе и его российской части.

Однако все запросы экологов Польша до сих пор игнорировала. Власти Калининградской области сомневаются, что Варшаве удастся согласовать проект с международным сообществом. Подобную реакцию политологи объясняют военно-стратегическими амбициями Польши — её активность в заливе связана с развитием оборонной инфраструктуры.

Речь идёт, например, о противодействии «российской угрозе» и расширении сотрудничества с США.

Польша намеревается не только прорыть канал, который разделит надвое Балтийскую косу, но и возвести искусственный остров в Калининградском (Вислинском) заливе. Такая информация содержится в сообщениях польских СМИ, ссылающихся на материалы Морского управления в Гдыни, а также параметры тендера, опубликованного ранее на правительственном портале.

Также по теме

Под предлогом обороны: как самолёты НАТО наращивают активность у российских границ

С начала 2018 года у границ России были обнаружены порядка трёх тысяч иностранных военных самолётов, сообщили в ВКС РФ. Эксперты…

По предварительным данным, остров высотой 2—3 м над уровнем моря будет иметь эллиптическую форму. В результате насыпных работ площадь Польши увеличится на 181 га — новый участок суши будет виден даже из космоса. Однако, как следует из польских газет, в туристических целях остров использоваться не будет.

Заявки на выполнение первого этапа работ принимаются до 7 марта. Также в первом полугодии будет объявлен конкурс на вторую часть проекта — углубление дна в Калининградском заливе и работы на впадающей в него реке Эльблонг.

Напомним, что Балтийская коса (в Польше её называют Вислинской косой. — RT) отделяет Гданьскую бухту от Калининградского залива, часть береговой линии которого относится к Польше.

В частности, речь идёт о прибрежном городе Эльблонге и его морском порте. Сейчас для того, чтобы туда попасть, судам приходится проходить через пролив, расположенный в российской части косы, близ Балтийска.

Протяжённость косы составляет 65 км, из которых 35 км относятся к территории РФ.

  • План строительства канала и искусственного острова в Калининградском заливе
  • © Материалы Морского бюро в Гдыне

Решение прорыть искусственный канал через Балтийскую косу приняла правящая партия «Право и справедливость» ещё в мае 2016 года. Стоимость проекта оценивается примерно в 880 млн злотых (около $235 млн).

Прошлым летом польское правительство сообщило, что средства на строительство уже предусмотрены в бюджете. Протяжённость канала составит 1,3 км, глубина — 5 м.

Предполагается, что после реализации проекта в порт Эльблонг смогут заходить морские корабли, корпус которых может достигать 100 м в длину, 20 м в ширину, а осадка — 4 м.

Слухи о планах Варшавы построить второй канал через Балтийскую косу циркулировали в прессе ещё в 2004 году. Уже тогда это весьма обеспокоило экологов.

«Необратимые изменения биоценоза»

Согласно Хельсинкской конвенции по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ), Варшава обязана информировать российскую сторону о возможных последствиях для экосистемы Балтийского моря, которые может повлечь её проект. Однако польская сторона до сих пор не отвечала на письменные запросы, которые направляли российские экологи. Об этом ранее рассказал журналистам глава Калининградской области Антон Алиханов.

Также по теме

«Экономические причины отсутствуют»: зачем Польша роет канал на Балтике в обход России

Строительство канала через Балтийскую косу начнётся в течение ближайшего месяца. Об этом заявил председатель правящей польской партии…

Кроме того, 13 января Алиханов заявил, что «им (Польше. — RT) ещё надо согласовать с Еврокомиссией разрешение на строительство этого канала, надо согласовать, кстати, с Россией тоже».

Согласно 26-й статье конвенции, споры между участниками документа могут решаться при посредничестве третьей стороны или компетентной международной организации. Если разногласия не получится урегулировать в таком порядке, то спор может быть вынесен на рассмотрение специально учреждённого арбитражного суда, постоянно действующего арбитражного суда или Международного суда.

Впрочем, по мнению директора Всероссийского института природы, заслуженного эколога России Андрея Пешкова, специалистам в данном случае не требуется специальное судебное разбирательство, чтобы доказать неправомерность планов Польши.

Как пояснил эксперт, в международном праве действует универсальное правило, согласно которому все споры должны разрешаться в порядке консенсуса.

То есть если хотя бы одна из сторон договора выступает против, то вопрос откладывается до того момента, пока не будет найдено компромиссное решение.

«Думаю, что в данном случае не потребуется судебное рассмотрение, так как без достижения консенсуса реализация проекта будет автоматически считаться незаконной с точки зрения международного права», — подчеркнул Пешков в интервью RT.

По его словам, любое грубое вмешательство, как правило, приводит к уничтожению памятников природы, и, прежде чем возводить искусственные сооружения в морской среде, по всем действующим международным нормам необходимо провести оценку экологического воздействия.

«Скорее всего, польские власти не станут проводить такую оценку в надлежащем порядке и вряд ли согласуют это строительство с другими участниками ХЕЛКОМ.

Вряд ли соседи Польши согласятся с такой постановкой вопроса, когда польская сторона будет по своему усмотрению изменять гидрологический режим в Балтийском море, создавая новые морские объекты.

Это, без сомнений, приведёт к необратимым изменениям биоценоза», — подчеркнул Пешков в беседе с RT.

Демонстративная акция

Польская сторона заявляет об экономических предпосылках строительства канала, но, по мнению аналитиков, истинные мотивы лежат в политической плоскости.
Высказывания польских государственных деятелей только подтверждают эту версию.

Как заявил ранее в интервью «Польскому радио» лидер правящей партии Ярослав Качиньский, строительство канала через Балтийскую косу станет демонстрацией того, что «времена, когда россияне диктовали нам, что мы можем, а чего не можем на нашей территории, прошли».

Также по теме

«Отчаянная торговля русофобией»: зачем Польша усиливает противотанковую оборону на границе с Россией и Белоруссией

Польша наращивает численность группировки противотанковой артиллерии около границ России и Белоруссии за счёт восстановления 14-го…

В правительственном постановлении о строительстве водного пути через Вислинскую косу, обнародованном в мае 2016 года, прямо говорилось, что проект направлен не только на экономическое развитие Эльблонга и других северо-восточных территорий Польши, но и на повышение безопасности путём введения бесплатной навигации для кораблей ВМС Польши. Сейчас для этих целей польская сторона использует пролив, расположенный в районе российского Балтийска. 

Как подчёркивается в документе, в результате эти инвестиции обеспечат безопасность внешних границ Европейского союза и Вислинского залива.

«Это особенно важно в контексте существующих геополитических угроз», — уточняется в постановлении.

О том, что к строительству канала Варшаву подтолкнули соображения безопасности, ранее заявлял польский министр морского хозяйства и водного транспорта Марек Грубарчик. Это подтверждали и в польском Минобороны.

Отметим, что именно в Эльблонге дислоцирован штаб многонациональной дивизии НАТО «Северо-Восток», части которой размещаются на территории Польши и стран Балтии. Также здесь находится штаб сухопутной дивизии польской армии.

  • Порт Эльблонг
  • © Mariusz0005

Варшава в последнее время активно наращивает свои вооружённые силы и оборонные расходы, аргументируя эту политику «российской угрозой».

Новые военные формирования и инфраструктура создаются преимущественно в восточных районах страны, в направлении Калининградской области и Белоруссии.

В ноябре прошлого года глава польского Минобороны Мариуш Блащак утвердил график формирования новой 18-й «Железной дивизии», которая должна быть полностью готова к участию в возможных боевых действиях к 2026 году. 

При этом Варшава рассчитывает привлечь на свою территорию армейские подразделения ВС США. Ранее польские власти обратились к Вашингтону с предложением разместить в Польше военную базу, заявив о готовности компенсировать американским партнёрам расходы. Однако Белый дом отреагировал на эту инициативу сдержанно.

«Повысить привлекательность»

По мнению Сергея Ермакова, руководителя сектора проблем региональной безопасности Центра военно-политических исследований РИСИ, одним из мотивов, которым руководствуется Варшава, готовясь прорыть канал через Балтийскую косу, может быть стремление повысить привлекательность Польши в глазах американского командования.

«Польша рассчитывает стать очень важным партнёром для США. И если польская сторона получит большую свободу манёвров на море, то её привлекательность в стратегическом плане для Вашингтона также может возрасти. Всё это делается под риторические разговоры о «российской военной угрозе», — пояснил Ермаков в интервью RT.

Эксперт добавил, что идея строительства канала лежит в русле общей тактики консерваторов из ПиС.

«Не секрет, что инфраструктурные, экономические и политические амбиции польского правительства сейчас зашкаливают, Варшава хочет одновременно стать и газовым хабом в пику «Северному потоку», и опорной страной НАТО в Европе, и т. п. Строительство канала — лишь часть целой череды амбициозных замыслов», — напоминает Ермаков.

  • Учения НАТО в Польше
  • Reuters
  • © Cezary Aszkielowicz/Agencja Gazeta

Если прежние власти Польши мирились с необходимостью получать разрешение на прохождение своих судов через канал в районе Балтийска, где находится крупная военно-морская база РФ, то действующее польское правительство такой порядок не устраивает. 

Впрочем, если исходить из предварительных данных, то глубины канала будет недостаточно для прохождения крупных военно-морских кораблей, считает Ермаков. Но, по его мнению, делать выводы об окончательных характеристиках искусственного канала преждевременно.

«Когда в Варшаве уже открыто говорят о военно-политических мотивах стройки, нельзя исключать, что не только сам канал, но и насыпной остров, который должен появиться в Калининградском заливе, также будет использоваться по линии польского Минобороны», — заключил эксперт.

Источник: https://russian.rt.com/world/article/592516-polsha-kanal-ostrov-kosa

Топорнин: Россия не оставит без ответа военное использование Польшей намывного острова под Калининградом

Острова в Польше

Разнообразные антироссийские действия со стороны Польши имеют не очень существенный масштаб, хотя периодически дают примечательные прецеденты и казусы, которые весьма интересны при практическом исследовании.

Польша решила построить искусственный остров рядом с границей с Россией

Например, Польша решила вырыть канал через Балтийскую косу для того, чтобы связать свой порт Эльблонг с Балтийским морем, минуя российский Калининградский морской канал. Это прямое следствие того, что эти территории раньше входили в Восточную Пруссию, в результате чего, более 100 лет назад германские власти и создали данную инфраструктуру, что сейчас разделена между Россией и Польшей.

Впрочем, интересно здесь то, что из земли, которую поляки собираются выкопать при строительстве данного канала, они собираются построить искусственный остров в Калининградском заливе, который якобы нужен им для обеспечения своей безопасности.

Примечательно, что власти общины Крыница Морска уже заявили о планах ввести двухпроцентный налог на строительство этого искусственного острова, что, естественно, вызвало протесты со стороны местных жителей, которых, правда, никто не хочет слышать.

Также здесь возникает вопрос насчет того, а можно ли вообще строить подобные искусственные острова в данной акватории. Ведь нам хорошо известна ситуация с искусственными островами КНР, которая вызвала масштабный международный скандал.

Это интересный международно-правовой прецедент

Здесь имеется в виду ситуация вокруг Парасельских островов и архипелага Спратли, где Китай построил несколько островов для того, чтобы расположить здесь военные объекты и иметь необходимый уровень контроля над Южно-Китайским морем.

Это сразу вызвало международный скандал, поскольку зона этих двух архипелагов является нейтральной, а на сами эти территории кроме Китая претендуют Вьетнам, Филиппины, Бруней и Малайзия. На этот счет даже было особое заседания Международного суда, которое признало неправомерными действия китайской стороны, но это не привело к каким-либо осязаемым подвижкам.

Политолог, доцент МГИМО Николай Топорнин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что все в данной ситуации зависит от того, где Польша разместит этот искусственный остров – в своих территориальных водах или все-таки нет.

«С точки зрения международного права все это, безусловно, представляет определенный интерес, поскольку, если взять текущие международно-правовые нормы, данный вопрос не является до конца отрегламентированным», – констатирует Топорнин.

В случае военного использования эти проекты не изменят общий баланс сил

Как замечает эксперт, в описании проекта, речь идет о территориальных водах Польши, но все равно нужно посмотреть на то, как здесь будет развиваться ситуация. В проектном виде, с точки зрения международного права, поляки могут пойти на это действие.

«Если поляки делают все это в своих территориальных водах, то на новый остров будет распространяться польское национальное законодательство. Соответственно, здесь нельзя апеллировать к нормам международного права», – заключает Топорнин.

По словам Николая Борисовича, поляки хотят построить канал шириной в 120 метров и глубиной в 5 метров, а это говорит о том, что сюда смогут заходить только очень небольшие суда.

Это подтверждает, что сам этот проект не изменит базовую ситуацию в регионе, а то, что Варшава хочет построить заодно и остров с какими-то особыми задачами, как бы оправдывает это начинание в глазах своего населения.

«Данный остров вряд ли может иметь большую военную ценность, учитывая специфику этого проекта и общую диспозицию в данном регионе, но, в то же время, Польша может здесь каким-то образом усилить свою политическую риторику», – резюмирует Топорнин.

Россия должна следить за данной ситуацией

Соответственно, здесь пока нельзя говорить о необходимости какой-либо серьезной озабоченности для России, хотя общие последствия данных действий Польши мы сможем оценить только в динамике. Впрочем, важно то, чтобы они не противоречили международному праву.

«В мировой практике к таким действиям прибегали Китай, Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ. Впрочем, поляки уже заявили, что на этом острове никто не будет постоянно проживать, а, значит, это не расширение суверенной территории Польши», – констатирует Топорнин.

Пока поляки говорят, что данный остров будет выполнять не военные, а технические задачи, поэтому, если диспозиция здесь изменится, то это, конечно, может привести и к корректировке оценки этого прецедента, но пока данный казус необходимо трактовать именно так.

«Таким образом, нам нужно дополнительно изучить данный проект и, возможно, после этого российские специалисты сформируют по этому поводу какую-то специальную позицию, но пока это просто необычный прецедент», – резюмирует Топорнин.

На самом деле, мы имеем полное право истребовать нужную нам документацию с польской стороны с пояснением важных нам моментов, хотя, учитывая общий уровень российско-польских отношений, здесь могут возникнуть достаточно неприятные последствия.

«Наша страна должна выяснить, что это за проект, а затем понять, как этот остров будет влиять на проход российских кораблей, и будет ли он нам представлять какую-либо опасность. Пока же это просто инфраструктурный проект», – заключает Топорнин.

Дмитрий Сикорский

Источник: https://rueconomics.ru/372126-topornin-rossiya-ne-ostavit-bez-otveta-voennoe-ispolzovanie-polshei-namyvnogo-ostrova-pod-kaliningradom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.